[XCAR 行业新闻 原创] 7月28日，交通运输部联合多部门公布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。10月8日，北京、上海市交通主管部门发布了网约车实施细则征求意见稿。12月21日（今天），我们获悉，北京市《网约预约出租车经营服务管理细则》正式对外发布，仍坚持京籍京牌，新政较网约车意见稿作出了39项细节调整。
在国家规定和授权的基础上，北京网约车细则细化了网约车平台公司、车辆、驾驶员的相关许可和要求，规定网约车平台经营期为4年，到期经审核合格后可延期，网约车平台要依法承担承运人责任、安全生产责任和相应的社会责任，承担车辆、驾驶员的安全管理职责以及为人员和车辆购买相关保险。 车辆准入方面，北京网约车细则要求车辆需在北京市登记，满足北京市公布实施的最新机动车排放标准，对车辆的排量、轴距也做了明确的规定。5座三厢小客车排气量不小于1.8L，车辆轴距不小于2650mm，含新能源车；驾驶员准入方面，北京网约车细则规定从事网约车的驾驶员需具有北京市户籍，依旧延续此前“京车京人”的规定，此外细则还规定网约车司机的驾驶证件需为北京市核发，接入网约车平台的个人和车辆必须经过审核，具备相关资质后方可上路参与营运。 新政发布后，网约车将与传统出租车在价格、营运车辆规格、营运规范等方面进行错位发展，形成差异化经营。对此，北京市交通委运输局副局长马瑞表示：“主要是推动巡游车(出租车)和网约车融合发展，促进巡游车（出租车）转型升级，规范网约车经营，提高服务和管理水平，为社会公众提供个性化的、安全的、便捷的出行服务。” 此前颁布的网约车意见稿与《网约预约出租车经营服务管理细则》共做出39项细节调整 据悉，在征求意见阶段，北京市政府共收集社会公众有效反馈意见和建议9246条。其中，“网约车车辆资质条件及管理”受关注度最高，占总条数的36%。对网约车营运车辆必须为北京牌照的意见，超过90%的人表示赞同；对车辆排量条件要求的意见，表示质疑和提出修改意见的占到54%。 经过多番讨论研判，在新版管理实施细则中对旧有条目进行修改的内容主要包括：由“5座三厢小客车排量不小于2.0升或1.8T”改为“5座三厢小客车排量不小于1.8升”；“车辆轴距不小于2700mm”调整为“车辆轴距不小于2650mm”；并去掉了原条目中“7座乘用车车长大于5100mm”的限制性条件等，共计39处修改。 沪版网约车细则正式落地 仍坚持“沪人沪牌” 北京市《网约预约出租车经营服务管理细则》正式对外发布，同时，上海版网约车细则也同时发布并开始实施。与10月8号公布的草案相比，其中原则性的规定并未改变，上海市仍坚持网约车需“沪人沪牌”。 1.仍坚持“上海人”“ 上海车”。明确“网约车应在上海市注册登记，达到上海市规定的机动车排放标准”、且“驾驶员应为本市户籍”。 2.网约车车辆轴距条件放宽为“达到2600毫米以上”，不再区分燃油车辆和新能源车辆。 3.不再要求网约车驾驶员“持有本市公安机关核发的”机动车驾驶证。 4.规定网约车驾驶员不能“扫马路”和站点候客——“不得巡游揽客，不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客”。网约车，则只能通过预约方式提供服务。 5.针对合乘车，对“人车绑定”的要求调整为以家庭为单位。 6.为解决“打车难”问题，将综合考虑人口数量、车辆里程利用率、城市交通拥堵状况等因素，定期评估并动态调整出租汽车运力的投放规模。 7.新政不设缓冲期，即日起正式实施。 编辑点评：各类打车、拼车软件的发展如火如荼，应互联网这种大趋势下衍生出的网约车新兴行业，给百姓出行提供了诸多便利。但在方便的基础上安全问题仍是首要的，北京、上海是许多政策的先行城市，此项政策的推出将对网约车的安全性起到了一个很好的规范作用。 相关内容回顾 京沪网约车细则 均须本市户籍本市牌照 |
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